近年來，石塘鎮黨委緊緊圍繞選拔、培養、使用、管理四個環節做好結合文章，切實加強村級后備干部隊伍建設，為夯實村級干部隊伍基礎，推動鎮村經濟社會發展提供了堅實的人才保障。

一、堅持拓寬渠道與保證質量相結合，從優從嚴選拔村級后備干部

一是拓寬選拔渠道。采取“四選三薦二考一訪”方式，打破固有的“在身邊人選，在圈子內選”的困局。“四選”，即在黨員致富能手、返鄉大中專畢業生、復員退伍軍人、外出務工返鄉優秀青年中開展選拔，側重在換屆選舉中得票較多、群眾基礎較好，暫時沒能進村級班子的候選人中選拔。“三薦”，即采取個人自薦、組織推薦、群眾舉薦相結合的方式，廣泛發動黨員群眾參與后備干部推薦工作。“二考”，即競考，在黨員大會、村民代表會議上發表競職演講；面考，鎮黨委派出考察組全面考察競選對象綜合素質。“一訪”，即深入群眾訪談，廣泛聽取群眾意見，再綜合分析確定后備干部人選，全程公開公示，接受群眾監督。二是建立“三盼三有”機制。在盼政治上有奔頭，鼓勵優秀村干部報名參加公務員考試，今年該鎮1名村書記被錄用為鄉鎮公務員，在全鎮干群中引起了強烈反響；在盼經濟上有甜頭，在保障縣財政規定的村干部待遇的基礎上，通過設立月度考勤獎、年終考核獎，平均每月為村干部增加收入1400元左右，切實提高了村干部崗位的吸引力；在盼職務上有升頭，今年村“兩委”換屆，全鎮共有6名28歲以下年輕干部當選為村黨組織副書記，極大增強了年輕后備干部的信心。

二、堅持教育培訓與實踐鍛煉相結合，又紅又專培養村級后備干部

一是系統教育培訓。鎮黨委制定全年培訓計劃，規范培訓管理，將后備干部培訓情況納入村級考核，促使后備干部素質真正提升。堅持每年對村干部集中輪訓一次，把后備干部納入村干部輪訓計劃。有計劃的組織后備干部分批次到周邊先發地區觀摩學習，提升思維，開拓眼界。鼓勵后備干部參加村干部學歷教育，通過各種方式和途徑提高學歷水平。近三年來，參加村干部學歷教育的后備干部達9人。同時，依托鎮村遠教站點和各類會議，開展有針對性的業務培訓。二是加強實崗鍛煉。安排后備干部參與脫貧攻堅、環境保護、征地拆遷、矛盾糾紛調處等具體工作，幫助提高處理各種矛盾和復雜問題的能力，密切群眾聯系，打牢群眾基礎。實行定向培訓，把綜合素質較高、協調能力較強、群眾基礎較好的后備干部安排在村級團組織、婦聯、民兵組織、治安維穩等崗位，通過交任務、壓擔子，加強實踐鍛煉，進行重點培養鍛煉，加快成長步伐。今年以來，累計培訓村級后備干部68人次，組織外出觀摩學習2批次，村級后備干部任村團組織、婦聯等負責人的8人。

三、堅持結對幫帶與選拔使用相結合，又精又準使用村級后備干部

一是師徒結對幫帶。實行村級后備干部結對培養制度，采取“3＋1”結對方式，鎮黨委從工作經驗豐富的包村干部、現任村干部、離任村干部中，為每名后備干部確定一名作為“實踐導師”。在具體工作中，“面對面、手把手”地進行傳幫帶，開展談心談話，做好教育引導，宣講政策法規，定期聽取后備干部的思想匯報，傳授工作方法和經驗，幫助后備干部縮短適應期，促使他們盡快熟悉并掌握農村工作方法，提高工作的能力。二是選聘結合用好。在今年村和社區“兩委”換屆中，優先把符合條件的優秀后備干部作為推薦人選，經過選舉進入“兩委”班子。通過換屆，有47人新進村級“兩委”班子，其中后備干部進入“兩委”班子的31人，占65.9%。同時，鎮黨委為每個村設置一個村聘干部崗位，對選拔到村工作的后備干部給予每年3萬元的誤工補助。通過村聘方式選拔7人到村工作，鎮財政每年撥付20余萬元作為其工作補貼。

四、堅持定期審查與動態考評相結合，能上能下管理村級后備干部

一是及時建立檔案。對后備干部的文化程度、培養情況、工作表現、政治素養、專項特長等進行登記造冊，建立后備干部人才庫。同時，采取走訪群眾、與后備干部交心談心等方式，對后備干部進行動態跟蹤培養。建立村級后備干部考評機制，堅持“兩考核一評議”。平時考核由村級黨組織負責，每年組織召開村“兩委”會議、黨員大會、村民代表會議進行民主評議和滿意度測評；年終考核由鎮黨委結合村“兩委”班子和村干部年度考核一并進行。二是實行動態管理。打破后備“終身制”，堅持“一年一考核、一年一補充”的動態管理原則。對工作中表現突出的后備干部，通過評選先進、通報表彰等方式，及時肯定成績，發揮示范帶動，充分調動后備干部的工作積極性。對工作實績不突出，群眾反映不作為，模范帶頭作用不明顯，不適合做后備干部的，及時取消后備資格，避免“名冊干部”。三年來，共有12名后備干部被取消后備資格。把實際工作中發現的優秀人才，依據后備干部培養選拔程序，及時補充到后備干部隊伍中，確保后備干部隊伍數量、質量相對穩定。