2019年,肥東縣通過黨建引領,加大城市基層黨建與基層治理工作。縣里高站位謀劃,構建工作到位、責任到位、落實到位的體制機制;高標準推動,確保治理到位、服務到位、統籌到位的成效實效;高水平保障,夯實人員到位、資金到位、指導到位的基層基礎。
該縣成立肥東縣城市基層黨建與基層治理工作領導小組,強化組織領導,制定方案體系,形成全縣“1+6”系列文件,擰緊責任鏈條,層層分解任務,制定責任清單。堅持黨建引領,完善基層治理。大力實施“千億肥東·紅色領航”工程,全面推進“警民聯調”工作。縣公安、綜治、法院等部門聯合出臺系列警民聯調制度,開發“警民聯調+司法確認”一體化軟件平臺,政法單位之間通過平臺開展法律文書、電子卷宗推送、簽收、流轉等協同業務,實現調解、遠程法律援助、遠程司法確認等全程信息化管理。當事人從協議達成到拿到司法確認裁定文書,辦理用時由3天縮短為20分鐘。今年以來,全縣12個警民聯調室共調處各類糾紛3700多起。建成12個城市驛站,依托驛站通過“1+1+N”建立黨支部,組織驛站內黨員全部參與社會治理工作,群眾滿意度和基層治理效能全面提升。
按照“支部建在網格、資源整在網格、服務沉在網格”原則,推行網格管理,優化社區服務。在網格內設網格長和網格員各一名,全面掌握網格內人、地、物、事、組織等基本要素信息,實現群眾訴求、問題隱患解決在網格。今年以來,累計為群眾代辦各類行政審批事項3900多件,辦結率達98%,群眾滿意率達99.5%。統籌各方力量,提升整體合力。推進社區黨建、單位黨建、行業黨建結對共建、資源共享、活動共辦、困難共幫、服務共抓。扎實開展“四聯四定”和在職黨員到社區報到,機關事業單位廣大黨員深入社區、小區、樓棟,收集各類問題、統籌協調、集思廣者,尋求解決辦法。今年以來,全縣在職黨員到社區開展志愿服務4029人次,幫群眾解決實際問題3496個。
為解決基層治理工作面臨的“看到管不了、管得了看不見”問題,推動各類執法力量有效整合,從社區民警、司法助理員、城管隊員、市場監管員等執法力量中配備兼職委員,目前16個城市社區均配備到位。縣里在摸清全縣16個城市社區人口戶數等信息的基礎上,核定城市社區工作者數量為368名。同時,組織相關人員學習外地先進經驗,全面提高社區工作者的能力素質、業務水平和服務意識。
今后,該縣將壓緊壓實工作責任,堅持問題導向,落實基層黨建熱點難點問題,做深做實“紅色物業”,推動黨建工作與物業管理工作融合發展,推動社區、物業、業委會多方管理有機融合。抓嚴抓實專項行動,著力提升社區治理水平,切實增強社區自治和服務功能,實現社區主要精力放在為社區居民辦實事、做好事、解難事上,努力提升社區建設水平。
(組織科 高超)