發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是黨組織凝聚服務群眾的重要手段,是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。近年來,店埠鎮(zhèn)認真貫徹中央“一號文件”關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作、促進鄉(xiāng)村振興的具體要求,結(jié)合中共肥東縣委組織部、肥東縣財政局、肥東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導扶持壯大村級集體經(jīng)濟的實施方案》(東組[2019] 33號)文件精神,依據(jù)農(nóng)村社區(qū)實際情況,以黨建引領(lǐng)為抓手,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的政治功能,努力將組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,不斷提升村級集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。
強化組織領(lǐng)導。成立店埠鎮(zhèn)扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志擔任組長,鎮(zhèn)分管組織工作的黨委委員擔任常務副組長,其他有關(guān)班子成員擔任副組長,紀委、監(jiān)察辦、財政分局、行政服務中心、農(nóng)村工作中心等部門負責人及農(nóng)村社區(qū)行政分工、社區(qū)黨組織書記和主任擔任成員,全面推動全鎮(zhèn)扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作。定期召開壯大集體經(jīng)濟工作調(diào)度會,相關(guān)部門圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟逐村分析研判、統(tǒng)籌規(guī)劃部署、實時掌握進展情況、及時做好指導計劃。制定《店埠鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟工作制度》,明確和細化具體工作流程,由組織部門牽頭抓總,9個鎮(zhèn)直部門和各社區(qū)相互配合,發(fā)揮聯(lián)動合力。
拓寬發(fā)展路徑。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織引領(lǐng)帶動作用,根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和組織發(fā)展形態(tài),梳理盤活資產(chǎn)資源、領(lǐng)辦股份合作社、投資入股等各類增收渠道,在黨組織的引領(lǐng)帶動下,緊緊圍繞農(nóng)村“三資”管理,全力盤活閑置資產(chǎn),加大招商引資力度,因地制宜利用區(qū)位優(yōu)勢,通過建造鋼構(gòu)廠房、閑置土地出租、創(chuàng)辦勞務公司等方式增加集體收入。
聚焦隊伍建設(shè)。健全選育人才、指導幫扶、教育培訓全鏈條保障機制,配強育優(yōu)管好社區(qū)“兩委”干部隊伍,摸排村級人才信息,發(fā)揮返鄉(xiāng)年輕人、本地種養(yǎng)殖能手等人才資源優(yōu)勢特長,參與推動本村集體項目發(fā)展。建立鎮(zhèn)黨委書記與社區(qū)書記、主任,片長、行政分工與社區(qū)“兩委”干部,“兩委”干部與社區(qū)群眾的“三級”聯(lián)系走訪機制,從前期摸底調(diào)研,到結(jié)合發(fā)展形勢、產(chǎn)業(yè)類型、資源優(yōu)勢等因素共同協(xié)商醞釀,形成“一村一策”多元化、針對性的發(fā)展模式。舉辦集體經(jīng)濟業(yè)務專項培訓,針對社區(qū)“兩委”干部采取自主學習與集中培訓相結(jié)合的方式,重點學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、法律法規(guī)、實用技術(shù)等方面知識技能;組織社區(qū)書記外出實地考察,學習借鑒發(fā)展思路,拓寬發(fā)展視野,提升主動抓發(fā)展的意識。
壓實監(jiān)督考核。落實鎮(zhèn)黨委書記、包村干部、社區(qū)書記“三級責任制”,要求黨政領(lǐng)導班子成員聯(lián)系包保各社區(qū),重點扶持村由黨政主要負責同志聯(lián)系包保,對村集體經(jīng)濟發(fā)展工作逢會必講、下村必看、考核必查、有責必問。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作完成情況納入對社區(qū)“兩委”干部工作實績考核指標,作為社區(qū)書記抓黨建述職評議考核重要內(nèi)容,針對分級負責、分類實施、節(jié)點推進、定期會商、資金監(jiān)管等村集體經(jīng)濟發(fā)展工作制度執(zhí)行情況,每年開展專項考核。對因工作不力、責任落實不到位,導致村級集體經(jīng)濟扶持項目未能按時序進度推進的,嚴肅追究相關(guān)社區(qū)和人員責任。
下一步,店埠鎮(zhèn)將繼續(xù)以黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟為著力點,加大投入力度和保障措施,預計到2020年底,店埠鎮(zhèn)年經(jīng)營性收入50萬元以上的經(jīng)濟強村(農(nóng)村社區(qū))比重將達到70%以上,消除無經(jīng)營性收入的空殼村和年經(jīng)營性收入低于10萬元的薄弱村。
(高雅 王繪珺)






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