精簡(jiǎn)會(huì)議，不用整天泡會(huì)了；整治濫掛牌，村級(jí)組織門口的牌子少了；考核瘦身，看材料變成了實(shí)地考察；清理和規(guī)范借調(diào)，基層有人有精力干事……隨著整治形式主義為基層減負(fù)深入推進(jìn)，基層干部應(yīng)付形式主義少了、真抓實(shí)干多了，負(fù)擔(dān)輕了、干勁足了；群眾明顯感到干部走訪變勤了，數(shù)字化便捷服務(wù)多了，民生實(shí)事多了，治理更有溫度。

形式主義是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大敵。習(xí)近平總書記高度重視為基層減負(fù)問(wèn)題并多次強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)。基層是國(guó)家治理的“神經(jīng)末梢”，也是政策落地的“最后一公里”。整治形式主義為基層減負(fù)，事關(guān)執(zhí)政根基、干部狀態(tài)、事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，從制度設(shè)計(jì)、效能導(dǎo)向、機(jī)制保障協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為基層松綁減負(fù)、賦能增效。黨中央重拳整治形式主義為基層減負(fù)，建立中央層面專項(xiàng)工作機(jī)制，連續(xù)多年出臺(tái)為基層減負(fù)的指導(dǎo)性文件與具體措施，緊盯文山會(huì)海、指尖上的形式主義、督查檢查考核過(guò)多過(guò)濫、責(zé)權(quán)不匹配等突出問(wèn)題，以黨內(nèi)法規(guī)形式筑牢基層減負(fù)制度規(guī)范。全國(guó)范圍內(nèi)清理整合各類冗余政務(wù)APP和工作群超過(guò)數(shù)百萬(wàn)個(gè)，督查檢查考核事項(xiàng)精簡(jiǎn)約50%，3.8萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部編制完成履職事項(xiàng)清單。

“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”基層松綁減負(fù)，必須從源頭厘清權(quán)責(zé)、規(guī)范管理。大力推動(dòng)“精文、減會(huì)、退群、摘牌、減證”，做實(shí)“減法”文章。通過(guò)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單，明確權(quán)力邊界，推動(dòng)資源與事權(quán)相匹配。江蘇推進(jìn)基層高頻事項(xiàng)“一平臺(tái)辦理”，將多個(gè)部門系統(tǒng)融入統(tǒng)一政務(wù)平臺(tái)，基層工作者無(wú)需再反復(fù)登錄、多頭報(bào)送。新疆等地建立“督查檢查考核年度計(jì)劃”，臨時(shí)性任務(wù)需嚴(yán)格審批，從源頭上控制總量。上海、深圳、杭州等地建設(shè)的“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了事件智能發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)派單、高效處置與閉環(huán)反饋，顯著提升基層治理效能。這些實(shí)踐從源頭上壓縮了形式主義的生存空間。

壯“馬”提能，注入強(qiáng)勁動(dòng)力。“輕車”只是手段，“壯馬”才有后勁。通過(guò)資源保障持續(xù)向基層傾斜，落實(shí)“基層吹哨，部門報(bào)到”工作機(jī)制，讓基層從“單槍匹馬”匯聚成“千軍萬(wàn)馬”的治理合力；推動(dòng)前沿技術(shù)下沉應(yīng)用，創(chuàng)新基層“智”治，為實(shí)干賦能，實(shí)現(xiàn)從“會(huì)”治理到“慧”治理的轉(zhuǎn)變；做優(yōu)基層人才引留育用，打造人才引擎，激活基層治理的一池春水。浙江推行“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。江蘇徐州市探索建立市縣行政編制“周轉(zhuǎn)池”制度，強(qiáng)化編制資源統(tǒng)籌與動(dòng)態(tài)調(diào)整，有效緩解了部分地區(qū)的人手緊張。權(quán)力的增加和資源的豐富，讓基層活力與內(nèi)生動(dòng)力得到有效激發(fā)。

基層治理效能不高，源于體制機(jī)制上的“中梗阻”。緊扣“暢通治理通道”核心任務(wù)，加強(qiáng)跨部門工作統(tǒng)籌和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作機(jī)制。“數(shù)據(jù)壁壘”被打破，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、干部群眾少跑腿；權(quán)責(zé)清單的明晰，劃清了職責(zé)邊界，防止了責(zé)任“甩鍋”，讓基層干事有章可循、有據(jù)可依。完善協(xié)同考核機(jī)制，將協(xié)作成效納入評(píng)價(jià)體系，改變以往“各掃門前雪”的考核模式，共同推動(dòng)基層工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。疏通的“路”，既是提高行政效率的“快車道”，也是密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”。

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。減負(fù)讓基層干部得以從形式主義的“枷鎖”中掙脫，有了更多精力聚焦主責(zé)主業(yè)。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，形式主義具有頑固性和反復(fù)性，必須常抓不懈、久久為功，進(jìn)一步完善基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督考核方式，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能，堅(jiān)決防止形式主義反彈回潮，持續(xù)激發(fā)基層內(nèi)生動(dòng)力，跑出加速度、干出新業(yè)績(jī)。