主動(dòng)俯身的姿態(tài),本質(zhì)是“民有所呼、我有所應(yīng)”的責(zé)任自覺(jué),正如拉磨的驢始終盯著磨盤(pán)上的谷物,真正把群眾急難愁盼放在心上,才能讓治理的“磨盤(pán)”轉(zhuǎn)出實(shí)效
“基層工作就像拉磨,既要讓驢主動(dòng)轉(zhuǎn)起來(lái),又不能讓磨把驢困住。”這句流傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中的俗語(yǔ),道出了基層治理中主動(dòng)作為與被動(dòng)應(yīng)付的深刻辯證。基層工作既要像“驢拉磨”般腳踏實(shí)地、主動(dòng)發(fā)力,又要警惕陷入“磨拉驢”的被動(dòng)困境,在動(dòng)態(tài)平衡中實(shí)現(xiàn)治理效能最大化。
“拉磨”自然不輕松,需要敢作為、善作為。基層是政策落地的“最后一公里”,也是群眾訴求的“首發(fā)站”,倘若沒(méi)有“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的自覺(jué),再好的藍(lán)圖也只能是紙上談兵。有的干部走遍全村摸清低保戶的實(shí)際困難,在寒冬來(lái)臨前趕制出精準(zhǔn)幫扶清單;有的社區(qū)工作者建立“民情日記”,把廣場(chǎng)舞噪音、充電樁不足等小事當(dāng)成大事來(lái)辦。這種主動(dòng)俯身的姿態(tài),本質(zhì)是“民有所呼、我有所應(yīng)”的責(zé)任自覺(jué),正如拉磨的驢始終盯著磨盤(pán)上的谷物,真正把群眾急難愁盼放在心上,才能讓治理的“磨盤(pán)”轉(zhuǎn)出實(shí)效。
然而現(xiàn)實(shí)中,少數(shù)基層干部陷入“磨拉驢”的被動(dòng)局面。有的被報(bào)表臺(tái)賬牽著走,本該走訪群眾的時(shí)間耗在“表哥表姐”的工作里;有的被考核推著跑,為了應(yīng)付各類數(shù)字指標(biāo),不惜搞“填表式幫扶”“拍照式整改”;有的被形式主義“磨盤(pán)”困住,開(kāi)不完的會(huì)議、簽不完的責(zé)任狀,上面千把錘、下面一根釘。“磨拉驢”看似是工作方法問(wèn)題,實(shí)則是政績(jī)觀偏差。當(dāng)“痕跡管理”掩蓋實(shí)際成效,當(dāng)上級(jí)評(píng)價(jià)取代群眾感受,基層干部就成了被磨盤(pán)拖著走的驢,看似忙碌卻偏離了治理初衷。
“驢拉磨”與“磨拉驢”之分,關(guān)鍵在于是否守住為民這個(gè)圓心。主動(dòng)拉磨的“驢”,心中裝著群眾,清楚每一圈轉(zhuǎn)動(dòng)都是在為民“研磨”;而被磨拖著走的“驢”,往往盯著上級(jí)“評(píng)分表”,把精力耗在“磨給別人看”的虛功上,忘了“治理為了誰(shuí)”的根本問(wèn)題。要校準(zhǔn)政績(jī)觀的“指南針”,把為民辦事、為民造福作為最大政績(jī),讓評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)回歸群眾真實(shí)感受。多一些“民生溫度計(jì)”,少一些“數(shù)字指揮棒”:考核鄉(xiāng)村振興,多看看農(nóng)戶糧倉(cāng)里的新糧有多少,少盯著產(chǎn)業(yè)園的簽約金額;評(píng)價(jià)社區(qū)治理,多問(wèn)問(wèn)居民夜里睡覺(jué)是否踏實(shí),少計(jì)較宣傳欄的更新頻率。當(dāng)群眾滿意成為主要指標(biāo),基層干部才能掙脫形式主義的束縛,重新找回主動(dòng)拉磨的動(dòng)力。
打破“磨盤(pán)”的不合理構(gòu)造。有的地方推行“無(wú)會(huì)日”“減表行動(dòng)”,把干部從開(kāi)不完的會(huì)議中解放出來(lái);有的建立“屬地管理事項(xiàng)負(fù)面清單”,不讓基層無(wú)限度“背鍋”;有的推廣“一線工作法”,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到矛盾現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。這些舉措如同給驢松綁,讓基層干部有更多精力琢磨“怎么拉”而非“怎么應(yīng)付”。要健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為敢闖敢試的干部撐腰鼓勁,避免“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)”的心態(tài)滋生,讓主動(dòng)拉磨的“驢”不挨鞭子、不受委屈。






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