為引導和規范社會組織健康發展，肥東縣打出黨建引領、賦能發展、指導實踐的組合拳，奮力突破社會組織在黨建陣地、人員和“兩個覆蓋”上的困境，充分調動了社會組織力量，社會影響力不斷增強，社會價值不斷釋放。

黨建引領，把牢發展方向。一是夯實組織基礎。2021年10月，經肥東縣委組織部批復同意，肥東縣民政局成立肥東縣社會組織綜合黨委，黨的組織關系隸屬縣直機關工委，建立由縣直機關工委和縣民政局黨組領導、縣委非公經濟和社會組織工委指導、各部門相互配合的黨建責任體系和服務體系。通過單獨組建、聯合組建等方式實現黨組織“應建盡建”，對暫不具備組建條件的派駐黨建工作指導員，不斷擴大群團組織的覆蓋面。目前，肥東縣161家社會組織黨組織已實現黨的工作全覆蓋，群團組織覆蓋率達74%。二是完善制度建設。嚴格落實“一崗雙責”制度，督促業務主管部門和社會組織黨組織強化主責主業意識；依托安徽市場監管綜合業務管理系統，建立社會組織異常名錄制度，發現問題及時對接；探索任職準入、約談提醒制度，結合年度考核倒逼社會組織規范化運行。三是搭建交流平臺。通過黨史共學、黨建共建、實事共辦、資源共享加強社會組織間相融相促、互聯互通；以微信、黨建云平臺為媒介實時發布政策文件，廣泛征求意見，頂格傾聽、頂格服務；定期組織黨組織書記、黨務工作者走出去學習考察，鼓勵社會組織開展多渠道、多層次、多形式的項目合作。今年以來，社會組織開展黨史共學35次、黨建共建活動21次、“我為群眾辦實事”實踐活動143次，征求意見32次，學習考察2次，覆蓋黨員職工1200余人次。

賦能發展，增強內生動力。一是強化經費保障。通過年度評先評優，增加社會組織專項發展資金；及時開展黨費返還工作，補充黨組織活動和黨員教育經費，2020年共返還黨費80000余元；在行業協會商會領域減免、降低會費標準，惠及社會組織10余家。二是強化隊伍保障。選優配強社會組織黨組織書記，從社會組織負責人或管理層黨員中選拔，實現“雙向進入，交叉任職”；從行業主管部門選派政治立場堅定、品行端正、熱愛黨務工作、熟悉群眾工作的黨建工作指導員指導社會組織開展工作。三是強化政策保障。嚴格按照《社會組織登記管理條例》把關社會組織注冊登記和備案，打造良好的社會組織管理體系，做足監管責任、做細政府服務、做好辦事體驗、做對成本減負；制定肥東版惠企政策包，主動提供人才金融全鏈條服務，通過微信、電話、走訪等方式開展政策解讀50余次，幫助解決社會組織實際困難16件。

指導實踐，凸顯黨建實效。一是明需求提質量。職能部門和黨建工作指導員定期走訪社會組織，邀請黨員、職工主動提出需求清單，根據需求清單制定服務清單，依據服務清單對接服務項目，提升社會組織發展質量。4月份，安徽理工學校提出加強校企合作，肥東縣積極對接相關企業，指導安徽理工學校形成訂單式培養模式，定期輸送專業人才，實現“入校即就業”。二是破常規抓創新。適應和把握社會組織專業化、網絡化、融合化發展趨勢，支持社會組織發揮專業優勢，針對性地引導社會組織提供多層次多樣化的社會服務；注重創建社會組織黨建品牌，大力宣傳非公企業黨建工作動態和先進典型。完成了13所民辦學校特色黨建陣地建設，形成了“同心圓”黨建、“五源”黨建等一系列黨建品牌。三是優服務惠民生。有序參與社會管理，主動承接政府公共服務，發揮社會組織在創新基層社會治理中的積極作用；堅決維護群眾權益，傾聽群眾呼聲，關注群眾最核心的利益問題，通過多種渠道加強群眾和政府的溝通聯系；積極開展志愿服務，為困難群眾送去溫暖，主動參與文明城市創建，全力以赴開展好防汛防疫等工作。累計開展公益活動76次，捐款捐物8.7萬元，資助惠及對象達160余人，組織志愿者參加活動達570多人次。