2022年以來,梁園鎮(zhèn)以試點推廣“四事四權(quán)”工作法為契機,大力推進黨建引領(lǐng)基層治理工作,通過用活“敲門問事、集中說事、共同議事、為民辦事”機制載體,推動更多資源與人員力量下沉一線,確保“四事四權(quán)”工作法落地見效。
織密黨建網(wǎng)格,堅持“走出去”敲門問事。實施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理,劃分“多網(wǎng)合一”綜合網(wǎng)格214個,下沉53名鎮(zhèn)直機關(guān)干部,遴選951名社區(qū)黨員、退休干部、熱心群眾等擔(dān)任網(wǎng)格員,構(gòu)建“機關(guān)干部包社區(qū)—社區(qū)干部包網(wǎng)格—網(wǎng)格員包戶”三級聯(lián)系機制,上下聯(lián)動參與鄉(xiāng)村治理。開展“亮身份、亮職責(zé)”專項行動,發(fā)布《致村民的一封信》1.1萬余份,設(shè)置村組網(wǎng)格公示牌36個,公示包聯(lián)人員聯(lián)系方式,確保群眾遇事“第一時間找得到人”。統(tǒng)一印制《民情走訪日志》,督促包聯(lián)人員每周至少1次入戶走訪,做好網(wǎng)格內(nèi)政策法規(guī)宣傳、弱勢群體走訪、基礎(chǔ)信息采集、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解等5項工作。每月召開1次工作“碰頭會”,梳理、研判走訪發(fā)現(xiàn)問題,2022年以來通過“敲門問事”及時解決群眾身邊“小微事”42件。
搭建說事平臺,堅持“請過來”集中說事。依托農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心、黨建微陣地、黨員中心戶等場所,搭建47個群眾“家門口”的集中說事陣地。圍繞群眾“急難愁盼”和社會治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等意見建議,開展“逢四說事”,將每月14日定為“固定說事日”,組織利益相關(guān)群眾開展說事。事前通過微信群、宣傳欄、電子屏發(fā)布說事預(yù)告,事中由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人主持,安排黨員干部和群眾面對面交流,協(xié)商問題、做好記錄,事后及時匯總意見,建立“群眾需求清單”逐一解決。鎮(zhèn)黨委班子成員聯(lián)系17個社區(qū),每月“固定說事日”參與政策宣傳、建議收集、問題解答。2022年以來,共開展土地流轉(zhuǎn)政策宣傳8場,信用村建設(shè)答疑4場,進一步暢通群眾權(quán)益保障通道。
推進民主協(xié)商,堅持“坐下來”共同議事。發(fā)揮老黨員、老干部、老教師等“五老”群體熟悉村情、德高望重的優(yōu)勢,從“五老”人員中推選121名村民議事代表。制定《議事代表管理辦法》,明確議事代表崗位職責(zé)、議事規(guī)則。構(gòu)建代表“議事—調(diào)事—解事”工作閉環(huán),以“嘮”家常的方式,了解群眾意見建議,征集利益相關(guān)群眾訴求,調(diào)處化解一般性矛盾糾紛。實行規(guī)范管理,做到“一事一案”,建立《諒解備忘制度》,對當(dāng)場能協(xié)調(diào)解決的矛盾糾紛,由調(diào)解人員和當(dāng)事雙方共同簽訂“諒解備忘”,給予銷號了結(jié);對需要進一步協(xié)調(diào)解決的,由村議事代表提出建議方案,提交社區(qū)黨組織牽頭處理。截至目前,全鎮(zhèn)已召開“代表議事會”49場,采納議事代表“金點子”76條,推動化解鄰里糾紛15起。
化解急難愁盼,堅持“沉下身”為民辦事。對涉及群眾利益面廣、情況較為復(fù)雜的“大問題、大事件”,由社區(qū)黨組織采取“四議兩公開”形式,分別召開村黨員大會、村民代表會議公開通報、民主協(xié)商、集體決策,安排社區(qū)“兩委”和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)辦、督辦、聯(lián)辦。常態(tài)化開展社區(qū)“兩委”“開門一件事”,制定鎮(zhèn)、村兩級為民辦實事《項目清單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員和各社區(qū)黨委(黨總支)書記帶頭認(rèn)領(lǐng)村內(nèi)重大民生項目,建立《責(zé)任清單》《措施清單》,2022年以來,全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)化解信訪矛盾糾紛16起,累計辦理群眾牽腸掛肚的民生大事、天天有感的關(guān)鍵小事126件。