近年來(lái),肥東縣將村干部隊(duì)伍建設(shè)作為建強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗堡壘的關(guān)鍵,聚焦“選育管用”四環(huán)節(jié),著力打造結(jié)構(gòu)優(yōu)、本領(lǐng)強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)拇甯刹筷?duì)伍,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)組織保障。
創(chuàng)新選育方式,確保“選得優(yōu)”。堅(jiān)持按照“德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)”的配備標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)日常了解、調(diào)研談話、以事察人等手段,利用春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)日,大學(xué)生、外出經(jīng)商能人返鄉(xiāng)契機(jī),加大村干部人選摸排,先后引回優(yōu)秀農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人等各類返鄉(xiāng)人才79人,不斷充實(shí)村干部隊(duì)伍“蓄水池”。做好換屆屆中村干部調(diào)整,持續(xù)做好縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等18個(gè)部門聯(lián)審機(jī)制,嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)。結(jié)合鄉(xiāng)村治理新要求,嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),將一批政治素質(zhì)好、學(xué)歷水平高、綜合能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到村干部隊(duì)伍當(dāng)中,推動(dòng)村干部選任由“人難選”變“優(yōu)中選”。落實(shí)“一人一檔、一村一冊(cè)”村干部管理制度,做好村干部信息動(dòng)態(tài)更新,確保底數(shù)清、情況明。
優(yōu)化教育模式,確保“學(xué)得深”。將村干部培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,按照“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、鄉(xiāng)村振興、基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等內(nèi)容設(shè)置課程,幫助村兩委干部進(jìn)一步開(kāi)闊思維、拓寬視野、增長(zhǎng)才干。2023年以來(lái),肥東縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)23次,共計(jì)3000余人次參加。充分發(fā)揮電教遠(yuǎn)教資源豐富、覆蓋面廣、形式活潑等優(yōu)勢(shì),聚焦凝聚黨群合力、提升生產(chǎn)技能和豐富生活體驗(yàn),積極組織村干部收看鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、抗擊雨雪等極端災(zāi)害天氣等專題電教片1570余場(chǎng)次,參加學(xué)習(xí)村干部7689人次。繼續(xù)開(kāi)展村干部學(xué)歷提升行動(dòng),鼓勵(lì)年齡在45周歲以下、具有高中(中職、中專)以上文化程度的村(社區(qū))干部,采取繼續(xù)教育的方式獲得大專以上學(xué)歷,2023年全縣參加學(xué)歷提升村干部45名。
完善監(jiān)督機(jī)制,確保“管得嚴(yán)”。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督管理體系,出臺(tái)《肥東縣關(guān)于加強(qiáng)村干部隊(duì)伍規(guī)范化管理的實(shí)施意見(jiàn)》《肥東縣“一肩挑”村黨組織書(shū)記監(jiān)督管理辦法(試行)》,加強(qiáng)制度約束,推動(dòng)管理監(jiān)督觸角延伸至“神經(jīng)末梢”。堅(jiān)持把社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督作為著力點(diǎn),由“個(gè)人說(shuō)”變?yōu)?ldquo;大家議”,充分利用“逢四說(shuō)事”“代表說(shuō)事”等途徑,暢通知情評(píng)議檢舉渠道,積極推進(jìn)小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)運(yùn)行,梳理和完善村級(jí)重大決策、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目以及“三資”管理等村級(jí)組織權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)清單,健全權(quán)力運(yùn)行流程圖。開(kāi)展村“兩委”班子建設(shè)屆中分析,制定評(píng)分細(xì)則,逐村了解村干部能力素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)、精神狀態(tài)、廉潔自律、群眾反映等情況,逐村建立臺(tái)賬,形成綜合分析報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問(wèn)題,對(duì)履職不力的及時(shí)予以清理,2023年以來(lái)共調(diào)整干部7人。
建立激勵(lì)機(jī)制,確保“用得好”。試點(diǎn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行村干部“基本報(bào)酬+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)”結(jié)構(gòu)化工資制度,將重點(diǎn)工作成效、集體經(jīng)濟(jì)收益與村干部待遇報(bào)酬、評(píng)先選優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,切實(shí)提高村“兩委”發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。建立在職村干部參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予參保繳費(fèi)補(bǔ)貼制度、村干部購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政報(bào)銷制度、離任村干部生活補(bǔ)助制度以及黨內(nèi)救助幫扶制度,同時(shí)制定村干部每年定期體檢計(jì)劃,讓村干部在生活上無(wú)后顧之憂。加大在村干部中定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或事業(yè)單位人員的力度,對(duì)德才兼?zhèn)?、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村干部,可選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,暢通晉升渠道,2023年以來(lái),肥東縣公務(wù)員崗位定向招錄村干部4名,2名村書(shū)記獲評(píng)“皖美村支書(shū)”。